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广元市国民政府办公室对付进一步改良和增强屯子途径交通平安解决工作的实行意见

市交通局 2019-08-11 520

广元市国民政府办公室

对付进一步改良和增强屯子途径交通

平安解决工作的实行意见

 

各县、区国民政府,市级无关部分,广元经济技能开拓区、市自然气综合利用产业园区管委会:

为贯彻落实《四川省国民政府办公厅对付进一步改良和增强屯子途径交通平安解决工作的指点意见》(川办发〔2018〕90号)精力,进一步晋升新期间屯子途径交通平安管理程度,助推村中兴计谋深入实行,实在包管国民大众性命产业平安,结合广元实际,现提出如下实行意见。

一、工作偏向

对峙属地解决、部分联动、社会共治的原则,进一步健全屯子途径交通平安解决工作机制,明白监管工作任务,消除严重平安隐患,整合应用各种信息体系平台,大幅晋升屯子地区大众交通平安意识和交通文化本质,有用遏制屯子地区途径交通违法行为和交通事故,确保事故起数和死亡人数稳中有降,尽力遏制一次死亡3人以上(含3人)途径交通事故,确保不发生一次死亡10人以上的严重途径交通事故。

二、工作任务

(一)健全屯子交管机制

1.落实党政引导任务。树立健全屯子途径交通平安“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的任务制,县、乡两级树立本级途径交通平安任务清单,重要卖力同志负总责、亲自抓,分管卖力同志详细抓,确保层级、部分、岗亭职责清楚。树立县级引导包州里、包交通主干道,州里干部包村、包屯子公路,村(居)委会干部包车辆、包路段、包驾驶人的任务机制。〔任务单位:各县区政府(含广元经济技能开拓区管委会,下同)〕

2.强化部分监管任务。乡(镇)途径交通平安解决办公室〔如下简称“乡(镇)交管办”〕兼顾牵头,承当公安、交通运输、农业屯子、应急解决等职责的部分(单位)结合自己本能机能职责介入,村、社下层构造全面推动途径交通平安大众自治,辖区内单位、企业、黉舍等社会各方面积极介入,确保构成工作合力。(任务单位:市公安、交通运输、农业屯子、应急解决等部分,各县区政府)

3.压实企业主体任务。各屯子客、货运企业要严厉落实主体任务,依法设置平安临盆解决机构,装备平安临盆解决职员,增强“两客一危”等重点车辆平安解决。企业法定代表人和实际节制人为平安临盆第一任务人,要落实一岗双责,包管平安培训、平安投入、平安轨制、平安模范尺度、事故预防措施、应急救援等工作落实到位。(任务单位:各县区政府)

(二)排查整治途径隐患

4.增强屯子途径隐患排查整治。要探究树立途径平安隐患排查管理和分级管控机制,在屯子公路履行“路长制”,抓实抓牢屯子途径根底工作。县区、州里政府要按照相干尺度请求,构造力气会合对统统屯子公路停止全面排查,州里交管办至少每半年构造睁开一次辖区途径隐患排查。排查工作要特出重要时段、重点路段和点位,事故多发点分外是交叉路口〔三年内距交叉路口中央点250米(含)规模内,发生3起(含)以上形成职员死亡途径交通事故的,或发生10起(含)以上适用一样平常程序处理的途径交通事故的,或发生20起(含)以上途径交通事故的〕要设置减速等安防举措措施。对排查出的平安隐患要加入管理计划,树立隐患根底台账,按照隐患严重程度探究树立红、橙、黄、蓝四色警示轨制,此中对较大以上危险的平安隐患,纳入政府严重平安隐患挂牌督办。(任务单位:市交通运输局,各县区政府)

5.尺度打造屯子途径标志标识。进一步尺度、完善屯子途径交通标志标识。县、乡、村道与国、省交叉路口和急弯、陡坡等危险路段、点位要按请求设置交通警示警告标志。对穿过城镇和城乡结合部的通俗途径,各地要进一步明白解决本能机能职责,增强照明举措措施、信号灯、标志标线等途径平安举措措施的打造和掩护。(任务单位:市交通运输局,各县区政府)

(三)强化安保工程打造

6.逐级落实安保工程建管养任务。市交通运输主管部分卖力全市屯子途径交通平安配套举措措施的监督和解决;县区政府承当辖区屯子途径交通平安配套举措措施打造、解决、养护的主体任务,县区交通运输主管部分卖力详细构造实行;乡(镇)政府明白相应的机构和职员详细卖力辖区乡道、村道交通平安配套举措措施的打造、养护等工作;村民委员会在乡(镇)政府和县级交通运输主管部分指点下,按照村民自愿、民主决定原则,构造村民做好辖区村道交通平安配套举措措施的日常养护工作。(任务单位:市交通运输局,各县区政府)

7.持续推动平安性命防护工程打造。2020年末前,全面实现乡级以上途径危险路段(临水临崖3米以上)安保工程(路侧护栏)打造,和通行客运班线村道和接送门生车辆会合的村道的安保工程(路侧护栏)打造。新建、改建县道、乡道和通客运的村道交通平安举措措施等应当与主体工程同时计划、同时施工、同时投入应用。已建成的县道、乡道和通客车的村道应当逐渐完善,对未守旧客运班线的屯子通村公路急弯陡坡、临崖临水等重点路段要采取平安综合防护措施。对已建成县、乡道和通客车的村道安保工程(路侧护栏)损毁的,应实时停止修补、掩护,确保公路及其附属举措措施处于优越的技能状况。对付隐患整治不到位的屯子公路,不得守旧客运班线和校车;已守旧的,在隐患整治到位之前要对线路停止调剂,无法调剂的,应当暂停营运。新建屯子脱贫公路必需按照相干规定、技能模范,建成国民大众平安路。(任务单位:市交通运输局,各县区政府)

(四)加快大众交通睁开

8.兼顾睁开屯子客运。积极睁开屯子小型客运,满意北斗棋牌官网ios下载需要,将客运站、招呼站等与屯子公路同步计划、同步打造、同步交付应用和同步掩护。(任务单位:市交通运输局,各县区政府)

9.正当设置设备摆设客运运力。优化屯子客运站点布局和客车班次设置设备摆设,设置相符屯子实际环境的客运车辆分外是9座如下小型客运车,增强车辆技能状况解决,进一步提高屯子客运效劳程度。要在屯子地区大力睁开、装备相符国度模范的公用校车。(任务单位:市交通运输局、市国资委、市教导局等部分,各县区政府)

(五)增强重点车辆解决

10.增强屯子面包车和摩托车解决。构造乡(镇)交管员和屯子劝导员进村入户,对辖区面包车车主逐一签署平安许诺书,停止宣传提醒教导,确保每辆面包车都有专人对口卖力解决。增强屯子摩托车解决,加大对无证驾驶、驾乘职员不带头盔、超员等违法行为的劝导查处力度。(任务单位:市公安局,各县区政府)

11.增强屯子电动车解决。增强对电动自行车和低速电动车临盆、出售、维修市场主体的监管,严厉打击超标、改装的电动自行车和低速电动车;对超标、改装电动车发生交通事故的,要依法追究临盆出售改装企业连带赔偿任务。(任务单位:市经济和信息化局、市公安局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市应急解决局等部分按职责分工卖力,各县区政府)

12.增强变型拖拉机解决。对峙根绝增量、逐渐消减存量的原则。农业屯子部分要严把拖拉机注册挂号关,坚决根绝变型拖拉机新增注册挂号,增强存量变型拖拉机年检和依法注销工作;公安部分要严厉法律,严厉打击套牌、无牌、无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、违法载人等违法行为;经信、市场监管部分要增强临盆、出售等企业的监管;应急解决部分要按照无关规定,认真睁开触及变型拖拉机的平安临盆事故调查工作,严肃追究无关单位和小我的任务。(任务单位:市农业屯子局、市经济信息化局、市公安局、市市场监管局、市应急解决局等部分,各县区国民政府)

(六)深入平安泉源监管

13.增强屯子地区客货运泉源监管。各地要构造相干本能机能部分(单位)每月至少睁开1次辖区客、货运泉源结合巡查,对重点泉源企业睁开综合管理。泉源企业要设置平安监管员或劝导员,树立健全相干轨制,根绝超员、超限超载车辆出厂(场、站)上路行驶。(任务单位:市交通运输局、市公安局、市经济和信息化局、市住房城乡打造局、市水利局、市商务局、市市场监管局、市应急解决局等部分按职责分工卖力,各县区政府)

14.增强屯子大众聚会及黉舍周边途径管控。各地要针对大众性餐饮聚会等运动,落实构造者任务制,卖力劝阻酒后驾驶、超员等违法行为发生;树立屯子地区黉舍(幼儿园)门生(幼儿)途径交通平安监管轨制,采取黉舍教职工、保安等兼任平安监管员或劝导员的办法,在校门口制止纠正门生乘坐超员、非法营运等违法行为。(任务单位:市公安局、市教导局、市交通运输局等部分按职责分工卖力,各县区政府)

(七)增强路面巡查劝导

15.制订落实路面勤务轨制。州里交管办和屯子劝导站要重点睁开双休及节沐日、赶集日、门生上学放学、红白喜事、民俗运动、恶劣天气等 “六个时段”的巡查劝导,制止交通违法行为,将交通违法处罚模范在劝导点、赶集场镇出入口向社会公示。(任务单位:各县区政府)

16.强化交通违法劝导查处。州里政府牵头,构造屯子交警中队、派出所、交通法律职员、州里政府平安临盆委员会办公室〔如下简称“乡(镇)安办”〕平安解决员、农机平安解决员、乡(镇)交管员、屯子劝导员等构成结合法律步队,每月至少睁开1次下乡进村结合执勤法律行为;乡(镇)交管员、屯子劝导员天天上路睁开检查劝导,天天上路光阴不得低于2个小时;村支书、村主任、治保会主任等要带头上路睁开宣传教导和违法劝导。劝导员发现超员、超载、违法载人等交通违法行为,要立刻纠正;对不服从劝导和屡次违法的,要通知辖区交警中队或派出所,依法严厉查处。(任务单位:市安办、市公安局、市应急解决局等部分,各县区政府)

(八)构建交管信用体系

17.树立屯子途径交通解决信用体系。将屯子途径交通平安解决纳入村规民约,探究实行信用积分制解决,对屯子交通介入者设置固定积分,制订交通违法扣分轨制,将信用分与屯子信用社存款、购置保险等相结合,从社会综合管理的角度束缚交通介入者。(任务单位:各县区国民政府)

18.树立有奖举报轨制推动社会共治。颁布举报电话,通顺收集、手机等举报渠道,依靠社会力气共防共治,大力营建全民监督、共同遵照、大家自律的优越气氛。各地要树立途径交通违法有奖举报轨制,举报内容为严重交通平安事故隐患或严重交通违法行为,举报受理履行属地解决、行业卖力、分级受理和首问卖力的原则。负有交通平安监管职责的部分接到举报后,应依法构造调查、处理。同时要积极探究颠末过程发放微信红包、积分兑换物品等办法勉励大众举报违法。(任务单位:各县区政府)

(九)推动科技信息应用

19.全面应用屯子交管平台。颠末过程“屯子途径交通平安解决信息体系”平台汇集屯子途径交通平安根底信息和工作静态信息,实行线上安排、统计、监督、稽核。(任务单位:市公安局,各县区政府)

20.整合股本同享信息。积极推动“雪亮”工程、“天网”体系、重点车辆静态监控体系、机动车缉查布控体系、屯子地区自建监控等视频数据采个人系交融同享,增强交通运行监控,强化交通事件检测,逐渐构织全覆盖、全时空的屯子途径交通监测收集。对付场镇出入口、重要交通节点未建监控点的,要弥补打造视频监控举措措施,应用新技能、新手腕助力屯子交管工作。(任务单位:各县区政府)

21.探究打造智能交通批示中央。探究打造集违法智能抓拍、视频监控、途径环境提醒、法律取证、事故监测等功效于一体的智能交通批示中央,履行多部分集成批示。(任务单位:市公安局、市财政局、市交通运输局,各县区国民政府)

(十)睁开事故快处快赔

22.履行屯子地区途径交通事故快处快赔。在完善乡(镇)交管员、屯子劝导员轨制的根底上,探究树立事故协理员步队现场疾速协调屯子地区轻微丧失事故。有条件的县区、州里要树立途径交通事故保险理赔效劳中央,睁开快处快赔。探究树立“线上线下”相结合的快处快赔情势,利用挪动终端和互联网技能,大力履行应用途径交通事故互联网在线疾速处理平台。对仅形成车辆丧失的事故,颠末过程互联网在线平台收集上传信息、推送事故电子文书;对形成职员轻微受伤的交通事故,探究事故疾速处理、调解一体化情势。立异途径交通事故在线定损、在线理赔效劳,推动实现途径交通事故处理全流程“一站式”效劳。(任务单位:市公安局、市保险行业协会,各县区政府)

(十一)普遍停止宣传教导

23.强化途径交通平安宣传教导任务。各级国民政府和途径交通平安综合管理委员会成员单位要依靠广播、电视、电台、报刊、收集等媒体,以公益告白、平安提醒等办法积极睁开途径交通平安宣传教导。公安、交通运输、教导、司法等部分,要按照“谁法律、谁普法”的原则,共同做好幼儿、小学交通平安宣传教导工作;教导部分要积极会同公安、交通运输等部分,在中小学法治及其余课程中增长交通平安本质造就和教导内容,构造中小学文化交通课外实践运动,勉励设置交通平安校本课程,包管每学期不少于2课时交通平安课程,深入门生交通平安养成教导。(任务单位:各县区政府,市道安委各成员单位)

24.强化途径交通平安宣传阵地打造。乡(镇)政府要结合村民日常出行和屯子临盆生计实际,利用屯子“大嗽叭”、墙体、岩体等阵地,以“小手拉大手”、设立交通平安宣传橱窗等情势,向村民和门生普遍宣传交通平安。各地要按照国度无关规定积极睁开文化交通平安村创建运动,充足发挥典型树模引领感化。(任务单位:各县区政府)

三、强化构造包管

(一)确保工作经费。各县区要足额包管本地屯子途径交通平安解决经费。各县(区)政府每一年要给予乡(镇)基本工作经费包管,并纳入财政预算。一类乡(镇)不低于5万元,二类乡(镇)不低于3万元,三类乡(镇)不低于2万元的模范,重要用于睁开宣传、有奖举报、乡(镇)交管办日常办公和法律执勤等相干支出。县级政府要将乡(镇)交管员和屯子劝导员相符政策规定的小我补贴纳入县级财政预算,探究树立绩效稽核机制。各地要树立相符本地屯子途径交通平安解决工作实际的基本工作经费和补贴静态调剂机制。

(二)强化任务分工。各级政府要落实好属地解决任务,实在增强屯子交警中队、派出所、农机平安解决员、乡(镇)安办的平安解决员、乡(镇)交管员、屯子劝导员等力气打造,明白职责、划定任务,整合、动员下层多种力气睁开屯子途径交通平安解决工作。屯子交警中队、派出所重要卖力途径交通平安宣传教导、交通违法查处、交通平安解决业务培训等;乡(镇)安办平安解决员重要卖力辖区内的途径交通平安监督检查、宣传劝导、隐患管理等;乡(镇)交管员、屯子劝导员重要卖力屯子大众的交通平安宣传、交通违法劝导、触及屯子途径交通平安的重要警情申报等工作。各地公安交通解决部分卖力定期构造睁开屯子劝导员步队交管培训,乡(镇)交管办详细包办;在睁开触及途径交通平安的严重行为、运动或阶段性工作前,要适时构造培训。在司法法规许可规模内,探究扩充劝导员在车驾管业务代办、快处快赔代办、保险署理等方面的本能机能职责。

(三)建强举措措施设备。各县区要根据村散布和路网布局特色,在进入国省县道、通客运途径的州里村口(道口)、赶集地出入口中、多条村途径交汇路口正当计划劝导站;行政村的重要出村口、机动车会合路口或路段可设置劝导站;对多个行政村机动车会合进出的必经路口,州里要整合力气会合设置重要关口劝导站;在屯子集市、人群定性密集地、出村出镇口等重要地点装置交通平安宣传提醒大喇叭。县区政府要为乡(镇)交管办设置设备摆设办公设备、设备;乡(镇)政府要为结合法律步队、乡(镇)交管办和屯子劝导点供给日常办公、路面劝导和执勤法律包管;各相干部分要为本部分的屯子交管力气装备必要的专业工作设备。各地劝导站至少要设置“五个一”,有条件的地方可打造固定岗亭或运动板房,设置职责公示牌、平安提醒牌、交通违法曝光牌、主动升降杆、视频监控等。劝导员至少装备“六个一”,有条件的地方可装备喊话器、照相机等。

(四)增强应急处理。乡(镇)交管员和屯子劝导员要同时兼任途径交通平安解决的信息收集员和上报员,对辖区发生职员伤亡途径交通事故或严重交通拥堵的,要实时按程序将信息报送乡(镇)政府、公安机关等,同时在公安交通解决部分的批示下,协助睁开处理工作。县(区)、乡(镇)政府要制订途径交通平安应急预案,对节沐日期间途径发生严重拥堵超过2公里或光阴超过1个小时的,乡(镇)政府要构造工作职员协助公安交通解决部分睁开缓堵保畅工作。

(五)严厉稽核问责。各级政府引导要对峙深入下层调研,了解工作环境,处理实际成就。各县区政府要增强偏向稽核,强化结果利用,严厉逗硬奖惩。健全任务倒查轨制,对工作不看重、不履职或不正确履职的任务单位和任务人逗硬问责;发生较大以上途径交通事故,要睁开任务倒查,依法依规追究任务。

 

 

 

                        广元市国民政府办公室

2019年08月11日


(声明:转自广元市国民政府官网,原文链接:http://www.cngy.maxtrio.comgovop/show/20190410172357-33450-00-000.html,迎接大家前往检查原文。)

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